根据国家发改委《政府制定价格听证办法》有关规定,我局决定召开建瓯市制定客运出租车打表计费标准听证会,现将有关事项公告如下:
一、听证会时间地点
听证会定于2021年1月28日上午9时准在建瓯市中山路498号粮食大厦三楼原粮食局会议室召开。
二、定价听证方案
《建瓯市制定客运出租车打表计费标准方案》(见附件1)。
三、《定价成本调查及相关情况》(见附件2)。
四、听证会参加人名单(14人)
㈠、消费者人员(6人):
魏小琴 居民
杨静民 居民
罗丽英 居民
葛春祥 居民
张 宏 居民
韦美桥 居民
㈡、经营者、定价利益相关方人员(3人):
曹道祎 建瓯市交通运输局
刘 萍 建瓯市大众汽车有限公司
张 华 建瓯市福鑫出租汽车有限公司
㈢、专家、学者、政府部门、机关、社会组织和其他人员(5人):
丁 涛 建瓯市人大
杨 军 建瓯市政协
黄建金 建瓯市市场监管局
郭荣敏 建瓯市消费者协会
吴佳倩 建瓯市司法局
五、听证人名单(3名)
姚建忠 建瓯市发改科技局
卓朝曦 建瓯市发改科技局
秦 梅 建瓯市发改科技局
六、其他事项
为进一步提高政府价格决策的科学性,我局将于1月12日起至1月28日 广泛征集社会各界对《建瓯市制定客运出租车打表计费标准方案》和《定价成本调查及相关情况》的意见和建议。
㈠来信请寄建瓯市发展改革和科技局商品价格和收费管理股,地址:建瓯市瓯宁路68号,邮编353100;
㈡联系电话:0599-8220397(定价方案)、8220395(成本监审)
㈢电子邮件请发电子邮箱:joswjj@163.com。
特此通知
附件:1. 《建瓯市制定客运出租车打表计费标准方案》
2. 《定价成本调查及相关情况》
建瓯市发展改革和科技局
2021年1月12日
附件1
《建瓯市制定客运出租车打表计费标准方案》
一、拟制定价格具体项目
建瓯市客运出租车打表计费标准。
二、现行价格和拟调整制定价格。
因未装计价器,目前我市巡游出租车行业没有打表计费标准。
根据对出租车运营成本调查,参照周边县市,拟定我市的客运出租车打表计费标准如下:
1. 起步价及起步里程:起步里程为2公里,起步价7元/车次(含燃油附加费1元/次)。
2. 车公里运价:超过起步里程后,车公里运价1.8元。
3. 临时等候费:载客期间,等候时间5分钟内(含5分钟)不收费,超过5分钟的,超过部分时间每1分钟按0.36元计费,实行每1分钟计程表自动跳码计费。
4. 空驶费:出租车单程载客5公里以下(含5公里)不得收取空驶费,超过5公里部分里程可按车公里运价加收50%的空驶费,往返租车的不得收取空驶费;
5. 夜间收费:夜间23:00(含23:00)时至次日5:00(含5:00)时租车的,可按车公里运价加收20%的夜班费;
6. 包车租价:如乘客需要包车,其包车价格由租用双方自行协商确定。
三、拟调整制定价格的依据和理由
1、根据2017年版《福建省定价目录》(闽政﹝2017﹞56号文印发),涉及市民基本需求的城市客运出租车运价、燃油附加费标准(网络预约出租车运价除外),授权市、县人民政府定价。
2、根据交通运输部2016年8月26日修改印发的《巡游出租汽车经营服务管理规定》,投入运营的巡游出租汽车车辆应当安装符合规定的计程计价设备;按规定使用计程计价设备,执行收费标准并主动出具有效车费票据;县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当配合有关部门,按照有关规定,并综合考虑巡游出租汽车行业定位、运营成本、经济发展水平等因素合理制定运价标准,并适时进行调整。
3、目前我市巡游出租车行业未实施打表计费,没有统一的计费标准,收费较乱,纠纷时有发生。近年我市城市范围扩展,为提高客运出租汽车服务质量,保障乘客和经营者及从业人员的合法权益,促进出租汽车行业的健康发展和树立良好的城市形象,有必要制定我市的巡游出租车运价。
四、拟制定价格对经济、社会影响的分析
因为消费者的乘车习惯和承受能力不同,无法准确测定本次制定打表计费运价对群众生活的影响。但本次制定价格方案,主要是根据对出租车公司运营成本进行调查,参照延平区、建阳区、武夷山市等周边县(市、区)的收费标准,以及南平滴滴出行快车部分的收费标准。延平区、建阳区、武夷山市等县市出租车打表计费标准已执行多年、目前我市消费者对滴滴快车的收费标准已经接受,且出租车乘客为少部分群体,对大众出行影响较小。
五、其他相关资料
1、南平滴滴快车收费标准
起步费 | 0元 |
时长费 | 0.3元/分钟 |
里程费 | 1.79元/公里 |
每0.1公里结算 | |
最低消费 | 7元 |
里程费、时长费合计不足最低消费时,直接按最低消费计费 | |
远途费 | 0.99元/公里 |
当里程超过8公里后,每公里回收远途费 | |
夜间费 | 0.88元/公里 |
夜间(23:00-次日05:00)行驶时加收夜间服务费 | |
动态加价 | 当处于高峰时段,周围司机较少,或司机距离你较远的情况下,为了促进成交,鼓励司机更快接单,平台会对订单适当加价,保障乘客出行。 |
2、南平市各县(市、区)出租车运价标
南平市各县(市、区)出租车运价标准(2020年12月29日)
县市 | 执行时间 | 起步价及起步里程 | 车公里运价 | 临时等候费 | 空驶费 | 夜间收费 |
延平 建阳 武夷山 | 2020年7月26日 | 起步里程为2公里,起步价7元/车次(含燃油附加费1元/次) | 排气量1.6L以下的车公里运价1.8元,排气量1.6L以上(含1.6L)的车公里运价2元 | 载客期间,候车时间每等候5分钟可加收1公里运价,实行每1分钟计程表自动跳码计费; | 出租车单程载客5公里以下(含5公里)不得收取空驶费,超过5公里部分里程可按车公里运价加收50%的空驶费,往返租车的不得收取空驶费 | 夜间23:00(含23:00)时至次日5:00(含5:00)时租车的,可按车公里运价加收20%的夜班费 |
邵武 | 尚未调价 |
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松溪 | 成本监审调查中 | 计划参照延平、建阳、武夷山 | ||||
浦城 | 2019年3月1日 | 起步里程为2公里,起步价市5元/车次(含燃油附加费1元/次) | 1.8元 | 载客期间,等候时间5分钟内(含5分钟)不收费,超过5分钟的,超过部分时间每5分钟按1.8元分段计费,不足5分钟按实际比例计费,实行计程表自动跳码计费。 | 出租车单程载客4公里以下(含4公里)不得收取空驶费,超过4公里部分里程可按车公里运价加收50%的空驶费,往返租车的不得收取空驶费 | 夜间22:00(含22:00)时至次日6:00(含6:00)时租车的,可按车公里运价加收20%的夜班费 |
政和 | 2020年10月1日 | 起步里程为1.5公里,起步价5元/车次 | 1.8元 | 载客期间,等候时间5分钟内(含5分钟)不收费,超过5分钟的,超过部分时间每5分钟按1公里运价计费加收,实行计程表自动跳码计费。 | 出租车单程载客6公里以下(含6公里)不得收取空驶费,超过6公里部分里程可按车公里运价加收50%的空驶费,往返租车的不得收取空驶费 | 夜间22:00(含22:00)时至次日5:00(含5:00)时租车的,可按车公里运价加收20%的夜班费 |
顺昌 | 2013年10月18日 | 起步里程为1.5公里,起步价4元/车次 | 1.6元 | 同政和 | 同延平、建阳、武夷山 | 同浦城 |
附件2
《定价成本调查及相关情况》
根据建瓯市福鑫出租汽车等三家有限公司申请,依照《中华人民共和国价格法》、《福建省定价目录》、《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委第8号令)、福建省发展和改革委员会关于印发《福建省客运出租汽车运价定价成本监审办法》的通知(闽发改监审〔2019〕770号)等有关文件规定,我局对三家公司三年(2018—2020年)出租汽车运营成本进行了成本调查。在调查过程中,我们采取实地查看、查阅凭证、核实取证、查找资料、市场比较、分析测算等方法,进行认真审核,现将我市三家出租汽车公司运营成本调查审核情况综述如下:
一、调查单位名称
建瓯市福鑫出租汽车有限公司
建瓯市大众出租汽车有限公司
建瓯市建州出租汽车有限公司
二、调查项目
建瓯市出租汽车打表计费定价成本
三、被调查项目基本情况
建瓯市现有三家汽车出租公司:分别是建瓯市福鑫出租汽车有限公司,法人代表:林振财。注册资本50万元,该公司座落水西路257号,拥有运营车42辆,管理人员4人;建瓯市大众出租汽车有限公司,法人代表刘灼仙。注册资本65.5万元,公司坐落笋竹城C区,拥有运营车56辆,管理人员4人。建瓯市建州出租汽车有限公司,法人代表周步辉。注册资本50万元,公司坐落兴宁工业区森华楼三楼13-5室,拥有运营车36辆,管理人员3人。它们基本上承担了建瓯市区的出租车营运业务。
四、成本调查的原则和依据
(一)调查原则
成本调查遵循公正、公开、科学、规范、效率的原则。
(二)成本调查依据
1、《中华人民共和国价格法》;
2、《中华人民共和国会计法》;
3、《政府制定价格成本监审办法》(第8号令);
4、财政部《企业会计制度》(财政部﹝2006﹞第5号令);
5、《福建省客运出租汽车运价定价成本监审办法》的通知(闽发改监审〔2019〕770号)
6、建瓯市三家汽车出租公司运营价格成本费用调查表等有关资料。
五、成本调查程序
我局受理本次成本调查的项目后,要求三家汽车出租公司按照要求如实填报成本数据,经过调查、审核、测算,确定经营者运营合理费用支出,计算实际运营成本,最后形成本次成本调查意见。
六、成本审核的主要内容及方法
1、公司盈亏情况和单车运营成本计算:我们剥离了与经营成本无关的其它成本费用。
2、单位运营成本:按2018——2020年平均运营总成本分摊形成单位成本。
3、驾驶员工资福利、行驶里程、油耗及油价等按照公司提供数据测算。
4、固定资产折旧:采用平均年限折旧法,按照核定的固定资产原值和国家财务制度规定的分类折旧年限的中值核算, 残值率按3-5%测算。
5、财政补贴(油补)按照出租汽车提供4832元/辆·年
七、建瓯市出租汽车单位运营成本
建瓯市出租汽车单位运营成本为2.03 元/公里(取2018--2020年的三年平均数,以下同),经本次调查核增后确定为 2.23 元/ 公里。
八、成本调查意见
经审核测算,建瓯三家出租汽车平均运营定价成本为2.23元/公里。
九、成本调查说明
1、本次调查的运营成本已扣减油价补贴。
4、本报告书仅供制定建瓯出租汽车打表计费定价成本参考之用,不得作为其它用途。
客运出租汽车单车运营定价成本核定表
单位:万元 公里
项 目 | 栏次及关系 | 申报数 | 审核数 | 备 注 |
一、车型档次 | AO |
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二、年载客行驶里程(公里) | Al=A2*A3 | 5.095 |
4.731 |
|
l、年行驶里程(公里) | A2 | 7.2784 | 7.2784 | 根据企业上报数。 |
2、载客率 (%) |
A3 | 70 | 65 | 根据企业上报数及 2020 年跟车调查情况核定。 |
二、 日 均载客次数(次/ 日) | A4 | 36.73 | 36.73 |
|
四、次均行驶电程(公里//次) | A5 | 5.5 | 5.5 |
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五、年运营总成本(万元) | A6=A7+A l 9+A23 ' | 10.81 | 11.03 |
|
(一)车辆支出(万元) | A7 | 7.396 | 6.612 |
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1、车辆折 旧费 | A8 | 1.082 | 0.748 | 按 8 年计提折旧费用 |
2、车贷利息分摊 | A9 |
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3、行车燃料费 | AlO | 4.92 | 4.92 |
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,百公半燃料消耗 ( 升 ) | All | 6.7 | 6.7 |
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4、车辆保险费 | Al2 | 1.01 | 0.944 | 根据企业上报数。 |
5、修理费 | A13=A1 4+A1 5 | 0.384 | 0.4454 |
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( 1) 修埋费 |
Al4 |
0.29 |
0.3544 | 根据企业上报数和修理 丿调查核定。 |
(2) .:.级维护修理费 | A15 |
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6、轮胎耗 费 | Al6 |
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7、车辆规费 | Al7 | 0.054 | 0.051 |
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8、其他费用 | Al8 | 0.04 | 0.04 | 含税及 GPS 费用 |
(— ) 驾驶员支出(万儿) | A1 9=A20+A21+A22 | 3.174 | 4.174 | 车辆检测费 |
l、驾驶员工资 |
A20 |
3.174 |
4.174 |
根据企业 上报数. |
2、 福利费 | A21 |
|
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3、社会保降 费 | A22 |
|
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(二)管理及其他费用(万 元) |
A23=A24+A25 |
0.24 |
0.24 |
|
l、出租车运营权权使用费分摊 (万元) |
A24 |
|
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2、 管理费 | A25 | 0.24 | 0.24 |
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六、燃油补贴收入 |
A26 |
0.48 |
0.48 | 根据企业 上报数 |
七、单伈载客公毕定价成本 (元/公里) |
A27= CA6 A26) /Al |
2.03 | 2.23 |
|
八、单位载客才次定价成本 (元/次) | A28= ( A6- A26 ) / A4/336 | 8.37 | 8.55 |
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建瓯市发展改革和科技局办公室 2021年1月12日印发