各村（场、居）、有关单位：

为有效防范化解工贸行业人员密集企业“厂中厂”突出风险隐患，深入开展工贸行业安全生产治本攻坚三年行动，结合建瓯市政府和东游镇政府第四季度防范重特大生产安全事故暨森林防灭火工作会议精神和安全体检工作部署要求，决定从即日起至2024年12月底，在全镇范围内部署开展工贸行业人员密集企业“厂中厂”安全专项整治。

一、工作目标

通过本次专项整治，全面摸清全镇工贸行业人员密集企业“厂中厂”企业底数，厘清安全生产及消防安全责任，整改消除

安全隐患突出问题，提升“厂中厂”企业本质安全水平，到2024年12月底，建立“厂中厂”企业安全生产长效管理机制，坚决杜绝生产安全事故发生。

二、整治重点

（一）安全主体。企业是否按要求建立安全管理组织，明确安全责任人、管理人；是否建立健全安全教育培训、安全设施器材维护保养、隐患整改等管理制度，并予以落实。租赁厂房、仓库是否以书面形式明确出租人与承租人各自的安全责任。

（二）建筑安全。厂房耐火等级、防火间距、防火分区设置是否符合技术规范；安全出口数量及疏散宽度是否符合要求；是否按标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并保持完好有效；建筑内是否存在“三合一”“多合一”现象；丙、戊类厂房是否改变性质改作甲、乙类厂房、仓库。

（三）装修材料。厂房内是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建或作为顶棚、区域内分隔；是否违规使用芯材为可燃材料的彩钢板搭建功能用房；建筑内部电气线路敷设是否符合规定要求。

（四）用火用电。厂房内是否存在电动车违规充电；是否违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；是否违规电焊、气焊；电气线路和电气设备安全性能是否合格。

（五）粉尘涉爆。除尘系统是否规范设置控爆措施，是否存在湿式除尘干式运行，作业场所是否存在严重积尘。

（六）有限空间。是否组织学习培训并落实《工贸企业有限空间作业安全规定》，是否落实监护制，配备了专门的有限空间作业监护人员，是否制定现场处置方案，并按规定进行演练。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村（场、居）、有关单位要结合本地实际，切实加强组织领导，认真研究细化实施方案，明确整治责任，强化分工协作，精心组织推动。同时，要组织基层力量排查人员开展业务培训，讲清“厂中厂”企业安全检查要点，切实提高检查质效，确保专项整治工作取得实效。

（二）全面排查整治。按照企业自查、属地检查的方式，开展好此次专项整治。11月5日前，各村（场、居）组织“厂中厂”企业对照开展自查，并督促落实“五个一”要求（签订一份安全管理协议，明确出租方、承租方安全责任；梳理一张厂区安全风险管控清单；明确一名安全管理统一协调人员，负责整个厂区日常安全协调管理工作；企业每月至少开展一次覆盖全厂的安全检查；每半年开展一次全员参与的应急培训和逃生演练），按照此次专项整治的重点进行自查整改，自查整改情况及时报送镇安办。各村（场、居）、有关单位要核清“厂中厂”企业底数和消防安全状况，逐一登记造册建立台账，排查情况要录入南平市应急管理平台“一库三单”信息化管理台账，11月13日前将建瓯市工贸行业“厂中厂”情况汇总表（附件）报送至镇安办。

（三）部门联合抽查。11月6日至11月8日，镇安办将联合综合执法大队根据摸排的底册，邀请林业站、企业站等有关单位，对“厂中厂”企业开展联合执法检查，督促有关企业落实闭环整改和安全防范措施。

11月11日至12月11日，建瓯市应急管理局将联合消防救援大队根据摸排的底册，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体，对“厂中厂”企业开展联合执法检查，督促有关企业落实闭环整改和安全防范措施，对发现违法行为要依法行政处罚，对强令违章冒险作业，非法储存爆炸物，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章等危害安全生产犯罪案件，及时移送司法机关处理。

南平市安委办将于12月份对各地整治情况进行督导检查，对南平市级督导检查发现的违法行为将依法立案顶格行政处罚。

（四）推进长效管理。12月底前镇安办要研究制定本地“厂中厂”企业安全长效治理机制。加大力度完善“厂中厂”消防设施，督促“厂中厂”企业明确产权单位、租用企业、分租企业等各方安全生产责任，推进安全生产规范化管理，提升单位企业安全管理水平。要督促指导内部企业建立联动应急机制，推动实现同一厂（园）区内各企业间人员信息、风险隐患清单、应急预案制定及演练逃生通道、应急物资等互联互通。

联系电话：8223312  邮箱：dyab008@163.com

附件：东游镇工贸行业“厂中厂”情况汇总表

东游镇党政综合办公室

2024年10月17日