瓯政办网传〔2020〕11号

建瓯市人民政府办公室

关于办理市十六届人大四次会议代表

建议和市政协十三届四次会议委员提案的通知

各有关乡镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：

市政协十三届四次会议和市十六届人大四次会议已分别于2020年1月9日、10日闭幕，交市政府系统办理的人大议案2件、代表建议82件，政协委员提案86件。为了做好今年人大代表建议和政协委员提案的办理工作，经市政府研究，现将有关事项通知如下：

一、确保时序进度。市人大代表建议应在交办之日起3个月内办理完毕，市政协委员提案应在交办之日起5个月内办理完毕，并分别以书面形式答复代表或委员。市十六届人大四次会议代表建议交办时间为2020年3月5日，须在今年6月5日前答复人大代表，市政协十三届四次会议委员提案交办时间为2020年3月5日，须在今年8月5日前答复政协委员。个别涉及面广、办理难度大、不能按期办复的建议、提案，承办单位须报经市人大常委会人事代表工委或市政协提案委同意，并向人大代表或政协委员说明情况后，可适当延长办理时间，但所延长时间不得超过3个月。

二、强化责任落实。切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，有利于推进“创新突破年”活动，加快建设新时代富美新建瓯。各承办单位要高度重视，切实把办理工作摆上重要议事日程，本着积极、主动、负责的态度，认真抓好今年人大代表建议和政协委员提案的办理工作。接到交办的代表建议、委员提案后，各承办单位主要领导要亲自安排部署，亲自把关，确定一位分管领导具体负责，专人经办，确保任务到位、责任到人、工作落实。代表建议和委员提案办理必须做到不随意转送、不互相推诿，更不能拖着不办。

三、科学分类办理。凡有条件办的建议或提案，各承办单位要集中力量尽快办理；因条件所限暂时难以解决的，要认真研究，制定规划，排出具体落实时间表，积极创造条件逐步解决；对于政策法规明确规定确实无法解决的，要实事求是地向人大代表或政协委员解释说明清楚，作出诚恳的答复。要注重解决问题，深入调查研究，狠抓工作落实，在确保办复率的前提下，不断提高解决率和满意率。在答复函中，所提问题已经解决或基本解决的，答复类别为A类；所提问题已列入办理计划，近期内能基本解决的，答复类别为B类；所提问题因条件所限短期内难以解决或留作参考的，答复类别为C类。

四、密切沟通联系。各承办单位在办理代表建议、委员提案中，要开展“两见面、三结合”活动，加强与人大代表或政协委员的沟通联系，认真倾听代表、委员的意见和建议。代表或委员对办理工作不满意的，承办单位要高度重视，采取当面沟通情况、共同开展调研等方式，进行重新办理，并要求重新办理情况在一个月内答复人大代表或政协委员。

五、主动配合协调。代表建议、委员提案由两个以上单位分别办理的，承办单位应分别办理并分别答复代表、委员。由主办单位和协办单位共同办理的，由主办单位综合协办单位的意见答复人大代表或政协委员，主办单位要主动征求协办单位意见并在法定期限内负责答复人大代表或政协委员；协办单位要积极配合，共同研究办理工作，并在交办之日起一个月内将协办意见书面交主办单位。

六、规范办理答复。今年我市人大代表议案、建议继续实行网上、书面同步进行，各承办单位在进行纸质答复的同时，还需进行网上签收、答复。政协委员提案只实行书面签收、答复。纸质的书面答复函，同往年一样，应严格按照规范格式行文（见附件1、3），经单位负责人签署、加盖公章后，分别寄送每位领衔和附议的人大代表或政协委员。人大代表建议答复函寄送人大代表时，应同时给领衔代表（签名为第一位的代表）附寄《建瓯市人民代表大会代表建议办理意见征询表》（一式三份），由领衔代表签署满意意见后分别寄送承办单位、市人大人事代表工委和市政府督查室（各1份）；政协委员提案答复函寄送签名为第一位的委员时，应附寄《建瓯市政协委员提案办理意见征询表》（一式三份），并抄送市政协提案委和市政府督查室（各1份）。网上的签收、答复按照《代表建议承办单位使用手册》要求，通过福建省政务信息网（政务内网）访问“福建省三级人大代表履职服务平台管理系统”（网址：//10.1.24.18/fjrd）进行登录使用。市政府督查室将按办理答复的时间和规范情况对各承办单位进行督促落实，并纳入年终绩效考评内容。

七、明确承办单位。对人大代表建议和政协委员提案承办单位的安排确定有异议的，在交办后七日内及时函告市政府督查室，并说明理由和建议，由市政府督查室重新确定承办单位。

附件：1．承办单位答复人大代表的办文格式

2．建瓯市人民代表大会代表建议办理意见征询表

3．承办单位答复政协委员的办文格式

4．建瓯市政协委员提案办理意见征询表

建瓯市人民政府办公室

2020年3月5日

（此件主动公开）

附件1

承办单位答复人大代表的办文格式：

承办单位名称

XXX〔2020〕XX号

答复类别：（A或B或C）类

XXX关于对市十六届人大四次会议

第X号建议的答复函

XXX、XXX代表：

你们提出的关于XXXXXXX的建议已收悉，现答复如下：

（正文）

单位领导署名： 　　　

联系人： 　　　　　　　 联系电话：

单位名称（公章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 　月 　 日

抄 送：市人大人事代表工委、市政府督查室。

附件2

建瓯市人民代表大会代表建议办理意见征询表

XXX代表：

您的建议已办理，现将答复件寄上并附此表一式三份，请您参照“填写说明”的要求，在满意、基本满意、不满意中选一栏打“√”，对办理结果不满意的，请提出书面意见，并说明理由，填写后分别寄承办单位、市政府督查室和市人大人事代表工委各一份，以便我们更好地了解建议办理情况，并不断改进我们的工作。谢谢！

年 　月 　日

说明：1、代表姓名、年月日、建议题目、编号、领衔代表、承办单位，由承办单位填写；其余由代表填写。

2、领衔代表收到答复件时，应征求附议代表的意见，并负责反馈。

附件3

承办单位答复政协委员的办文格式：

承办单位名称

XXX〔2020〕XX号

答复类别：（A或B或C）类

XXX关于市政协十三届四次会议

第X号提案的答复函

XXX、XXX委员：

你们提出的关于XXXXXX的提案已收悉，现答复如下：

（正文）

单位领导署名 　　　　　　

联系人： 　　　　　　　　　联系电话：

单位名称（公章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 　月 　 日

抄 送：市政协提案委、市政府督查室。

附件4

建瓯市政协委员提案办理意见征询表

XXX委员：

您的建议已办理，现将答复件寄上并附此表一式三份，请您参照“填写说明”的要求，在满意、基本满意、不满意中选一栏打“√”，对办理结果不满意的，请提出书面意见，并说明理由，填写后分别寄承办单位、市政府督查室和市政协提案委各一份，以便我们更好地了解建议办理情况，并不断改进我们的工作。谢谢！

年 　月 　日

说明：1、委员姓名、年月日、提案题目、编号、领衔委员、承

办单位，由承办单位填写；其余由委员填写。

2、领衔委员收到答复件时，应征求附议委员的意见，并

负责反馈。

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