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主持人 2022-04-25 15:00
各位市民，大家好！今天，我们很荣幸地邀请到建瓯市司法局陈锦胜局长参加市政府网站在线访谈活动。
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建瓯市司法局局长陈锦胜 2022-04-25 15:01
主持人好，各位网友，大家好！很高兴到市政府网站参加在线访谈活动。
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主持人 2022-04-25 15:02
请陈局长先介绍一下市司法局的职能职责。
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建瓯市司法局局长陈锦胜 2022-04-25 15:03
市司法局的主要职能可以归纳为“一个统筹、四大职能”。具体来说，就是统筹协调全面依法治市，发挥好法制监督、行政执法、刑事执行和公共法律服务四大职能。具体职责包括：做好规范性文件备案审查，推进行政执法体系改革，推进行政复议与应诉工作，抓好安置帮教、社区矫正两类人员管理，提供普法宣传、人民调解、法律援助、律师、公证等公共法律服务，为推动平安法治建设、促进社会公平正义、保障群众安居乐业提供有力有效的法治保障和法律服务。
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主持人 2022-04-25 15:05
今年我国专门制定出台了《法律援助法》，它有哪些亮点呢？
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建瓯市司法局局长陈锦胜 2022-04-25 15:09
法律援助工作是一项重要的民生工程，在全面依法治国进程中，法律援助制度对于切实保障社会弱势群体合法权益，具有举足轻重的作用。这里重点介绍与人民群众利益相关的几个亮点：第一，动员更多力量参与法律援助。《法律援助法》进一步拓宽了提供法律援助的渠道，增加工会、共青团、妇联、残联等群团组织参照本法规定开展法律援助工作，支持符合条件的个人作为法律援助志愿者依法提供法律援助等，扩充了法律援助人员的力量。第二，保障更多公民享受法律援助。《法律援助法》增加规定，其他适用普通程序审理的刑事案件，人民法院可以通知法律援助机构指派律师担任辩护人，努力实现刑事案件律师辩护全覆盖。同时将维护英雄烈士人格权益、见义勇为等情形以及将“确认劳动关系”“环境污染、生态破坏损害赔偿”等纳入法律援助事项，扩大了法律援助范围，让更多有法律援助需求的公民享受法律援助。第三，保障当事人更便利获得法律援助。《法律援助法》从多方面规定有关便利措施，明确法律援助机构在以窗口、电话、网络等方式提供法律咨询服务时，应当提示当事人享有依法申请法律援助的权利，并告知申请的条件和程序；明确申请人因经济困难申请法律援助的，推行个人诚信承诺；规定特定人群、特定事项申请法律援助不受经济困难条件限制；为老年人、残疾人提供法律援助服务的，应当提供无障碍设施设备和服务等。
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主持人 2022-04-25 15:13
除了法律援助，人民调解也是群众关注的工作，请陈局长为我们介绍一下人民调解有关工作。
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建瓯市司法局局长陈锦胜 2022-04-25 15:17
人民调解是指人民调解组织（含人民调解委员会、人民调解工作室等）通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动，具有自愿、平等、方便、快捷、免费等特点。人民调解是基层社会治理的重要手段之一。目前全市现有人民调解组织262个，有专职人民调解员36名，兼职人民调解员613名，长期扎根基层一线，对涉婚姻家庭、邻里纠纷、涉农涉土、涉劳资纠纷等传统领域矛盾纠纷开展常态化排查化解，在重要敏感节日期间，针对重点领域、重点行业和重点人群开展各类矛盾纠纷专项排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥调解组织和调解员贴近群众、服务群众的优势，及时防范和化解日常民间纠纷，积极参与重大敏感纠纷化解工作，将矛盾纠纷及时化解在基层、解决于萌芽。加强与公安、法院、信访等部门的协调联动，推动形成“大调解”工作格局。去年，我市共排查各类矛盾纠纷1781件，调解成功1779件，调解成功率达99.8%。实现抓早抓小抓苗头，最大限度把矛盾纠纷尽早解决在基层、化解在当地、消除在萌芽状态，切实发挥了人民调解在化解基层一线矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用。
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网友 2022-04-25 15:24
乡村的法治意识相对较为薄弱，如何更好加强法治宣传教育、提供有效法律服务保障？
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建瓯市司法局局长陈锦胜 2022-04-25 15:33
近年来，我局持续加大对乡村的法治宣传和法治建设力度，以更好满足人民群众多层次、多样化的法治需求。一是完善乡村公共法律服务体系建设。目前已建立建瓯市公共法律服务中心、18个乡镇（街道）公共法律服务工作站和249个村（社区）公共法律服务工作室，实现公共法律服务实体平台全覆盖。充分利用“建瓯掌上12348”微信公众号推送公共法律服务动态及成果300余篇次。12348公共法律服务热线平台接听解答来电咨询1500余人次，极大地满足了人民群众的法律服务需求。二是大力开展“法律明白人”培养工程。建瓯市率先在南平市开展农村“法律明白人”培养工程，明确了培养时间表，并纳入综治考评。创新培训载体，先后成立全省首家县级法治学校、乡镇街道法治分校、法治学校网络课堂等，联合市委政法委印发《关于在全市农村进一步实施“法律明白人”培养工程的方案》，各乡镇街道积极落实，利用举办法治分校培训、送法进村、现场调解等活动，多种形式开展培养村干部、人民调解员为重点“法律明白人”培养工程。截止目前，我市已培育村居“法律明白人”1300余人，18个乡镇街道、10个市直单位部门参与，组织相关培训120余次。村居“法律明白人”共开展法治宣传、公共法律服务引导、矛盾调解化解、社情民意信息收集等累计8000余人次，引领带动农民群众形成尊法学法守法用法的行为习惯和行动自觉，有效促进自治、法治、德治“三治融合”。三是持续深化法律进乡村活动。聚焦乡村群众需求，大力开展“八五”普法，重点加强宪法、民法典以及婚姻家庭、涉土问题等与农民生产生活密切相关的法律法规的宣传，定期开展“法治体检”，不断满足乡村公共法律服务需求。2021年2月份，小松镇湖头村被司法部、民政部评为全国民主法治示范村；2021年6月份，徐墩镇归宗村、叶坊村等40个村（社区）被评为南平市级“民主法治示范村（社区）”，通过不断示范引领，进一步推动我市各级民主法治示范村创建工作。四是加强法治文化阵地建设。因地制宜建设云际山法治公园、水源乡法治公园、南雅镇房村法治公园、北津湖法治阵地、迪口镇法治公园、可建村法治公园、东峰镇法治公园等实体阵地，推动法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展，开展“方言三句半”等乡村群众喜闻乐见的法治文化活动，以法治文化营造法治氛围。
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网友 2022-04-25 15:36
目前我市的公证业务范围有哪些？当事人申办公证事项通常需要向公证处提交什么材料呢？
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建瓯市司法局局长陈锦胜 2022-04-25 15:42
公证的业务类型可以概括为三大类，即：证明法律行为类、证明有法律意义的文书类、证明有法律意义的事实类。按照《公证法》的规定，公证机构办理合同、继承、委托、声明、赠与、遗嘱、财产分割、招标投标、拍卖、婚姻状况、亲属关系、收养关系、出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有/无违法犯罪记录、保全证据、公司章程、法律行政法规规定由公证机构登记的事务等，也可以说公证关系到人的生老病死，涉及生活的方方面面。申办公证，要提供的基本材料有：1.属自然人的需要提交个人身份证、户口簿（港澳台地区的居民提交该地区相应的身份资料，外国公民提交护照）；属于法人、组织的，除提交法定代表人（组织负责人）的身份证件外，还要提交法人（组织）的营业执照等法人登记证明（境外的相关证照需提交相关证照的公证书）。2.根据申请，需要公证证明对象的相关主要材料（如合同、权利凭证、相关证照等）。如果当事人不能亲自来公证处申办，而是委托他人来代为办理，根据不同情形还需要提交委托书、委托书公证书等；经公证员审查后，如果发现提交的材料有瑕疵、不合格或不能完全达到证明要求的，还需要重新提交或另行提交其他用于加强佐证的材料。由于公证个案的差异性，需要提交的材料无法一概而论，应根据具体情况而定。
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主持人 2022-04-25 15:50
下一步，建瓯市司法局有哪些工作重点？
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建瓯市司法局局长陈锦胜 2022-04-25 15:59
一是推进法治政府建设稳步向前。加强统筹规划，科学制定法治建瓯建设、法治政府建设、法治社会建设五年工作规划。全力推进法治政府示范创建，深入开展法治政府建设全面督察，筹备召开市委全面依法治市工作会议。强化行政执法监督，贯彻落实国家“放管服”改革和优化营商环境工作部署。全力推进行政复议体制改革，确保行政复议工作履职到位、流程顺畅、运行高效、人民满意。全力推进备案审查监督，完善规范性文件备案审查流程。二是提升公共法律服务高效便民。升级改造“建瓯市掌上 12348”网络平台，探索完善“互联网+公证”模式。深入开展“百所联百会”活动，通过举办法律讲堂、法务培训、“法治体检”等活动，助力打造法治化营商环境。全面实施“八五”普法规划，推进“法律明白人”培育工作，培育和壮大“蒲公英”普法志愿者优秀团队，推进法治文化阵地建设，打造具有建瓯特色的法治文化品牌。紧紧围绕省委、市委、省司法厅党委关于实施“三提三效”行动的部署安排，结合我市实际制定《建瓯市司法行政系统服务新时代富美新建瓯建设15条措施》，提升法治建瓯法律服务水平。三是助推平安建瓯建设稳定有序。大力开展特色品牌人民调解工作室建设，探索“互联网+多元调解平台”建设。落实矛盾纠纷分级排查、“排调分离”、预防“民转刑”、纠纷多元化解机制。抓牢特殊人群管控，定期开展安全稳定形势研判会议，分析全市社区矫正工作安全稳定形势，深入开展安置帮教工作“强弱项、建机制”专项活动，联合公安部门制定加强刑满释放人员信息比对、衔接管理相关机制，做好敏感时期、重大活动和党的二十大期间两类重点人员安全稳定工作。四是锻造司法行政队伍过硬铁军。强化队伍建设，推进从严治党。进一步巩固和深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果。推进党建工作与司法行政业务工作深度融合，进一步提升干部队伍素质能力。常态化推进“业务大学习能力大提升”活动，鼓励年轻干部参加国家统一法律职业资格考试，提升司法行政队伍执法规范化水平。
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主持人 2022-04-25 16:00
因为时间关系，今天的在线访谈就到此结束了，非常感谢各位网友的热情参与，也非常感谢陈局长在百忙之中参加我们这个节目，我们下期节目再见。
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建瓯市司法局局长陈锦胜 2022-04-25 16:01
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