各位网友，我们今天很高兴地邀请到市财政局童明春局长参加市政府网站在线访谈活动。

各位网友，大家好！

首先请您向我们介绍下预算绩效管理的概念。

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是以预算为对象开展的绩效管理，是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程，实现与预算管理有机融合的一种管理模式，是深化公共财政管理改革、提高财政资金使用绩效的创新手段，也是从根本上提高部门责任意识、促进政府职能转变的重要举措。通过预算绩效管理，能促进预算部门和资金使用单位在预算额度内更好的提供符合要求的公共产品和服务，以优化预算资源配置，提高预算支出效益。

目前我市预算绩效管理工作是如何开展？

为贯彻落实中央全面实施预算绩效管理的精神，我局以“1+3+5”总体要求推动我市预算绩效管理全面实施。“1”指建立以绩效为核心的财政资金管理机制，“3”指建立全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系，“5”指完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有成效的“五有”全过程预算绩效管理运行机制，力求从整体上提高财政资源配置效率和使用效益。

请问我市主要是通过哪些环节强化预算绩效管理，从而提高财政资金使用效益？

根据《建瓯市财政局关于印发全面实施预算绩效管理实施方案的通知》（瓯财办〔2019〕14号）文件精神，我局通过“三个环节”，建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有成效的全面实施预算绩效管理链条，逐步推进预算和绩效管理一体化，提高财政资金使用效益。一是严格事前绩效审核，把绩效目标和事前绩效评估作为预算安排和资金立项的必备条件，随部门预算同申报、同审核、同批复。二是做好事中执行监控，促进预算执行过程平稳有序。我局分别与7月和10月对所有本级重大政策和项目进行事中评价，实行“红黄灯”预警机制，督促各部门、单位尽快形成实物工作量，确保资金使用效率。s三是加强事后财政评价，强化绩效结果应用。加快形成以“绩效为指挥棒”的绩效导向，将绩效评价结果作为改进预算管理、编制以后年度预算、安排财政资金的重要依据。

近年来，我市预算绩效管理工作稳步推进，目前取得成效如何？

根据省委、省政府印发《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，明确县级层面到2022年第基本建成“三全”（全方位、全过程、全覆盖）预算绩效管理体系，我局坚决贯彻落实，我市预算绩效管理工作全面推进，2022年已建成“三全”绩效管理体系。2022年公布的2021年全国县级财政管理绩效评价结果中，我市以95.2分位列全国第16位，获得中央和省级财政奖励资金1000万元。

刚刚有提到我市2022年底建成“三全”预算绩效管理体系，能否介绍下该体系？

“三全”的预算绩效管理基本特征就是全方位、全过程、全覆盖。我局按照“三全”预算绩效管理体系的要求，树立绩效管理理念，落实绩效主体责任，明确职能分工，形成齐抓共管的绩效格局。全方位就是指构建预算绩效格局，将政府收支、部门单位收支、本级重大政策和项目全面纳入绩效管理。根据上级要求，完成政府收支预算绩效管理目标；部门整体绩效和项目资金绩效由原来的个别试点到现在全面推开。全过程就是指建立全过程预算绩效管理链条，我局已建立起涵盖绩效事前评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等全过程预算绩效管理链条。全覆盖就是指将一般公共预算、政府基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算全部纳入绩效管理，目前我局在将“四本”预算全面纳入绩效管理的基础上，还积极探索政府债务、PPP项目、政府采购等绩效管理新领域。

我市预算绩效管理已取得了不错的成效，下一步我市将如何进一步推进该项工作？

随着财政体系改革的逐步深入，预算绩效管理已经由原来“普及理念”、“试点扩围”的推广阶段进入到“全面实施”、“提质增效”的攻坚阶段，下一步我局将重点做好几个方面：一是积极防范财政风险。推动开展政府债务和PPP项目绩效评价工作，运用绩效管理手段，将新增债务限额绩效管理落实到具体项目，积极发挥债券资金稳增长、促发展的重要作用，提高债券资金使用效益。针对PPP项目的特殊性，稳步开展项目全生命周期绩效管理。二是县级绩效管理争先进位。建立财政管理绩效工作动态监控机制，针对各考评要点逐项分析落实，切实提高我市财政绩效管理水平。三是探索绩效指标模板化。以行业主管部门和项目类型为基础，梳理形成绩效指标要素，对核心指标历年目标值、监控数据、完成情况、评价结果等数据进行整理，提高绩效目标编制科学性、合理性。

由于时间关系，今天的访谈时间很快就要结束了，感谢童局长，感谢各位网友热心参与我们这次的在线访谈活动，我们下次再见。

感谢各位网友对我市财政工作的关注和支持，再见！