一、市场基本情况

截至 2023 年 6月30日，我市现有机动车驾驶员培训机构（以下简称培训机构，摩托车培训机构除外）8家（其中大车培训机构1家，小车培训机构7家），全市教练车(C1、C2)保有量242辆，教练员375人，大中型教练车30辆。根据《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定的培训学时估算，每辆教练车每年最大培训量约为60人，全市驾培行业(C1、C2)年最大培训供给能力约为14520人次。大中型教练车年最大培训供给能力为1800人次.

二、市场风险要素分析

（一）准入条件提高。一是根据交通运输部《机动车驾驶员培训管理规定》(交通运输部令2016年第51号)、中华人民共和国国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340—2013)及《机动车驾驶员培训教练场地技术要求》(GB/T30341—2013)等相关规定，新准入的机动车培训机构，在训练场地、教学车辆、设施设备以及人员条件等方面的要求都较以往有较大的提高。二是根据福建省交通运输厅福建省公安厅《关于进一步加强驾培行业监管维护市场秩序安全稳定的通知》（闽交运〔2017〕27号）要求，2017年6月15日起，新申请从事机动车驾驶员培训经营业务的，必须提交由县级（含）以上人民政府土地主管部门出具的土地使用权证明或产权证明。租用教练场地的，还应持有书面租赁合同，租赁期限不得少于3年，投资成本明显增加。

（二）行业发展趋势。一是小型汽车驾驶人自学直考等政策的试点工作实施，导致部分学驾人员采取观望态度；二是驾培市场进一步开放后，国家取消了政府定价，市场供给的增加将加剧驾培机构间的竞争，尤其是价格方面的竞争；三是实行计时培训收费后，驾培机构将在设施设备、人员工资、燃料油耗等方面增加投入，生产成本明显提高；四是出行选择更加多元化，传统运输行业也因此受到冲击，驾培生源将无法进一步放大；五是随着国家城市化发展战略的推进，人口流动更加频繁，群众可以选择在就学就业地区异地学车。

（三）市场供求趋势。经统计，2020年我市小车培训人数为7278人，仅为年培训能力的52 %，2021年我市小车培训人数为8231人，仅为年培训能力的59 %且半数为外地生源，2022年我市报名学员人数为6757人，仅为年培训能力的46%，截至2023年第二季度小车培训学员人数仅为1433人，整个培训市场培训量逐年下滑，供大于求。

三、市场投资风险提示

通过对近几年培训行业供给能力和培训量分析，我市驾培行业实际培训供给能力远超市场需求。目前现有驾校培训的学员数量少，而我市尚属经济欠发达水平的地区，生源外报增加。基于上述情况，虽然我市全行业年度培训量基本平稳，但随着培训机构及教练车辆数量增加，单车培训量相应减少，行业实际培训能力与培训量之差逐年加大。预计今后五年我市驾培市场需求还可能呈下降趋势，市场供给过剩的局面仍将持续，市场竞争日益激烈，培训机构经营成本增加，利润空间和投资回报率相应减少。培训市场总体趋势将是更青睐规范经营、具有品牌优势、提供优质服务、满足学驾群体个性化、差异化需求的培训机构。　　　　

建议拟在我市范围内筹建（新建）驾培机构的投资者及希望扩大培训规模的业内人士，应充分做好市场调查和投资风险评估，认清前景，谨慎投资，以避免造成不必要的投资损失。

建瓯市交通运输局

2023年7月3日  

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