各位市民，各位网友，今天，让我们欢迎市市场监管局林之涛局长参加市政府网站在线访谈活动，与关心支持市场监管工作的网民朋友进行交流互动。

主持人好，各位网友，大家好！很高兴到市政府网站参加在线访谈活动，与各位网友进行在线交流。首先，我代表市市场监管局全体干部职工，向社会各界朋友对市场监管工作的关心和支持表示衷心的感谢。欢迎大家对我们的工作多提宝贵的意见和建议，我们将虚心接受，积极改进和提高，全力助推我市市场监管工作再上新台阶。

林局长，近年来营商环境受到越来越多人的关注，企业开办牵涉到企业的切身利益，市场监管部门是市场主体准入的把关部门，请问市市场监管局2024年采取了哪些举措来提升市场准入的便利度，取得了什么成效？

好的，证照登记是经营主体进入市场的第一道关口，其便利度的好坏，直接关系到经营者对营商环境的体验感、满意度。2024年，市场监管局认真执行市委市政府工作部署，以方便经营主体办事为出发点，持续深化商事制度改革，促进营商环境大变化。
一是统筹推进“证照分离”改革，创新推出市场监管领域“一窗通办 证照联办”改革，坚持线下“只跑一窗”、线上“一网通办”，助力企业开办、注销，实现个体开办“全程网办”，实现登记流程“一个环节、一套材料、一日办结”，将企业开办办理压缩至1个工作日。2024年以来，全市新增市场主体2967户。其中，通过“一网通办”申办企业380余户、“全程网办”个体户1100余户。
二是推行“跨省通办”“省内通办”、乡镇“远程帮代办”，落实“名称自主申报”“简易注销”“证照联办”“证前指导”“免费线上公告”等一系列便利措施，整合登记流程、并联审批环节，有效提高企业准入、准营、注销便利化程度。2024年以来，全市497户市场主体办理简易注销，办理“证照联办”817件、“证前指导”262件，共计3100余户市场主体通过线上免费发布公告，减免各类公告费约92余万元。三是精简许可证审批时限。在食品生产经营许可方面，依托“证照分离改革”通过实施审批改备案、“告知承诺”“证前指导”、证照联办等方式，将食品经营许可审批由原来的5个环节简化到3个环节，审批时限由法定的20个工作日压缩至10个工作日。在药械经营许可方面，主要承担药品零售企业经营许可、三类医疗器械经营许可、三类医疗器械经营备案，在具体工作中，积极应用电子证照，对涉及身份证、营业执照、执业药师注册证等可调用电子证照的材料，免于收取纸质材料，通过合并审查、精简材料、证前指导等方式，将药品经营许可审批时限由原来20个工作日压缩至2个工作日。　

当前，知识产权是市场监管部门的一项重点工作，也是优化营商环境的重要举措，您能不能给我们介绍一下这方面是怎么做的呢？

好的，截至目前，我市有效专利1460件，其中发明专利62件，高价值发明专利15件，每万人发明专利拥有1.458件，每万人高价值发明专利拥有量0.3529件；商标有效注册量8934件；地理标志商标（产品）14件。1家企业被授予省级知识产权优势示范企业、7家企业被授予南平市知识产权优势示范企业。知识产权工作分为转化运用和保护两方面。
转化运用方面：一是积极推进专利运用转化，解决我市中小微企业专利技术信息“渠道闭塞、供应不足、获取困难”等问题，促进企业的专利成果实现“一对多”许可的高效转化。我市福建双羿竹木发展有限公司等企业获得专利转移转化奖补资金合计42万元。
二是充分发挥示范引领作用。组织开展市专利奖评审和知识产权优势企业培育工作，不断提升企业知识产权意识，促进专利向产业转化。已组织企业参加南平市专利奖评审8届，2023年我市福建省建瓯黄华山酿酒有限公司参加南平市第八届专利奖评审获发明专利获一等奖，还有3家企业获发明专利2、3等奖。福建双羿竹木发展有限公司被福建省市场监督管理局推荐申报第二十五届中国专利奖项目。已培育市知识产权优势企业8家，省知识产权优势企业1家，南平市知识产权优势示范企业7家。
三是优化知识产权公共服务。今年我市正在积极申请建立“知创福建”知识产权公共服务平台福建建瓯工业园区工作站，目前申请工作已经向省局申报。将依托“知创南平”平台，切实提高企业运用知识产权制度的能力，促进知识产权的转化运用，真正让知识产权发挥区域经济发展“助推器”的作用。
四是深化知识产权金融创新。深入开展知识产权质押融资入园进企活动，推进和指导企业通过专利权质押融资。为福建建灿科技有限责任公司专利权质押贷款1笔，质押贷款金额900万元，有效拓宽了我市企业的融资渠道、降低了融资成本。
保护方面：一是聚力“严保护”，深入开展“铁拳”“蓝天”等知识产权保护专项行动，积极查办假冒专利案件，加强线上侵权假冒行为的治理。近来共办理各类专利案件合计580多件。
二是聚力“快保护”，加强专利侵权纠纷调解和专利侵权纠纷行政裁决。开展“零距离”服务，主动上门引导企业进行知识产权侵权，做好知识产权侵权纠纷的防范、调解与查处工作。近年来我局对加强专利侵权纠纷调解和专利侵权纠纷行政裁决合计16件。
三是聚力“同保护”，健全协同保护机制，4月以来我局与浙江省庆云县市场监管局、人民法院共同签订《跨省跨部门知识产权执法维权保护合作协议》，5月与延平区、建阳区、邵武市、松溪县市场监管局分别签订《跨区域知识产权保护工作合作协议》，构建了联合执法维权的长效机制，实现了知识产权保护的区域协作。

市场监管部门在助力市场主体公平竞争方面，今年我们做了哪些具体工作呢？

好的，在助力市场主体公平竞争方面重点做了以下工作：
一是开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理。对县级以上地方各级政府及其所属部门和直属机构出台的现行有效的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施进行审查清理。
二是完善公平竞争审查制度。严格落实《建瓯市司法局 建瓯市市场监管局关于建立合法性审核与公平竞争审查联动机制的意见》（瓯司〔2024〕39号）文件，进一步完善工作机制，根据“谁制定，谁审查”原则，明确各发文部门审查主体职责，强化各单位公平竞争审查意识，营造良好营商环境。
三是组织开展宣传活动。通过悬挂宣传标语，发放公平竞争宣传材料、实地走访企业等方式向往来群众宣传关于“垄断”、“垄断协议”、“滥用市场支配地位”等概念知识，对群众所关注的民生热点、难点问题进行“点对点”解答，向企业宣传《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国反垄断法》等相关法律及配套规章，听取企业在参与公平竞争中的诉求困难以及对反垄断反不正当竞争监管执法的意见建议，提升群众公平竞争意识，充分发挥群众监督的力量，强化政策实施基础，引导经营主体自觉维护公平竞争市场环境。

为更好地服务企业，营造良好的营商环境，市场监管局还开展了哪些工作呢？

今年上半年来，我局根据上级部门的统一安排部署，全面落实“双随机、一公开”工作联席会议制度，积极履行全市跨部门双随机抽查牵头指导业务，制定了《2024年建瓯市部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，包含学校食品安全、机动车检测机构监督检查、劳务派遣用工检查等18个检查任务，同时明确了2024年全市市场监管领域联合抽查的任务总数、牵头与配合单位、抽查比例、完成时限等。印发《关于做好2024年全市企业“双随机、一公开”抽查工作的通知》（瓯市监综〔2024〕37号），制定了市场监管单一部门抽查方案7份，抽查主体涉及食品、药品、医疗器械、广告等紧扣民生的领域。

下一步，结合营商环境提升，咱们的重点工作是什么？

一是着力放宽市场准入，推动营商环境持续改善。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题，推动改革向纵深拓展；探索推出“同业准入承诺”改革。着力解决“前证不注销、后证难办理”的等难题，在全市食品经营领域探索“同业准入承诺”改革，将原有的食品生产经营许可“一地一证”经承诺后，放宽为“一地多证”，推动改革向纵深拓展；积极推进“一窗通办证照联办”“一件事一次办”等企业准入便利化改革，切实降低投资创业的制度性成本。
二是依照《南平市“十四五”知识产权与品牌发展规划》，实施贯彻知识产权强市战略，助力建瓯绿色高质量发展。将知识产权强市建设纳入市政府重要议事日程，从知识产权的创造、运用、管理、保护和服务5个方面制定工作目标和重点任务，围绕我市“生态优势产业及重点产业集群，从高价值发明专利培育、专利运用转化、商标（地标）注册、知识产权保护、优化知识产权管理和公共服务等方面发力，扎实推进知识产权强市建设，推进知识产权与我市经济发展深度融合。
三是继续发挥公平竞争审查联席会议办公室的作用，协调各有关单位开展公平竞争审查工作，提高政策制定机关的公平竞争审查质量，持续推进公平竞争审查方式、标准和监督手段创新，结合全市公平竞争审查工作实际，探索建立重大措施会商、政策措施抽查工作机制，开展妨碍全国统一大市场和公平竞争政策措施的专项清理，不断优化公平竞争环境，更大激发市场竞争和创新活力。
四是根据年度工作计划，第三季度起将全面开展2024年“双随机、一公开”抽查的实地检查工作，持续发挥好联席会议办公室的监督指导职能，主动靠前，通过组织专题培训讲座、微信工作群、上门指导等方式对各成员单位的经办人进行业务培训，确保年度抽查工作能够保质保量完成。

各位网友，再见！