关于印发《建瓯市2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第七批）使用实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：

根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅 福建省海洋与渔业局关于下达2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第七批）的通知》（闽财农指〔2024〕50号），下达我市2024年农业防灾救灾资金180万元,结合前期各乡镇(街道)统计上报的农业受灾情况,以及再次征求乡镇（街道）恢复生产或拟重建的所需资金情况，经研究决定，制定《建瓯市2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第七批）使用实施方案》。现予以印发，请对照抓紧执行。

建瓯市农业农村局 　　　　　建瓯市财政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　 2024年7月22日　　　　　

建瓯市2024年中央农业防灾减灾

和水利救灾资金（防灾救灾第七批）使用

实施方案

为切实落实好中央财政农业防灾减灾资金，支持全市农业救灾和灾后恢复生产，提高救灾资金的使用实效。严格按照《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》(财农〔2023〕13号)和《农业防灾减灾资金管理办法实施细则》(闽财规〔2023〕26号)等相关要求，结合当地农业生产受灾实际情况，统筹做好灾后恢复生产工作，现制定以下资金使用实施方案。

一、目标任务

坚持“统筹兼顾、综合施策、立足当前、着眼长远”的农业救灾减灾原则，组织辖区内各农业生产主体积极开展灾后重建，尽快恢复农业生产。确保粮油、蔬菜、水果等稳定生产，支持灾后农业生产设施修缮或重修，切实提高农业生产设施的应灾防灾能力。

二、资金来源及使用范围

根据闽财农指〔2024〕50号文件下达我市中央财政农业防灾减灾资金180万元。按照《农业防灾减灾资金管理办法实施细则》(闽财规〔2023〕26号)，结合我市本次暴雨、洪涝灾害造成的农业受灾统计情况，经研究决定，资金使用范围主要为农业自然灾害防灾、救灾和恢复农业生产所需的物质材料及服务补助，灾后农田沟渠疏浚等。

三、资金分配方案

中央防灾减灾资金主要按照因素法分配。该批救灾资金由市农业农村局、财政局根据各乡镇受灾情况、农业生产规模、灾后恢复重建和生产进度等因素综合考虑，拟定各乡镇（街道）救灾资金分配方案，并实行绩效评价结果(包括但不限于资金执行进度、使用方向、实施效果)。具体资金分配（见附件1）。

四、资金使用原则

1.坚持突出重点原则。根据今年以来农业受灾实际，坚持“重灾多补，轻灾少补”的原则，优先用于支持因灾害农业生产设施受损严重的乡镇、村或农业生产经营主体开展恢复重建工作；

2.坚持科学统筹原则。在市级资金分配的基础上，由乡镇综合统筹，对辖区的农业受灾情况进行核实后，予以明确防灾减灾资金用途。该资金支付执行国库集中支付制度有关规定。对于区域公共性的农业恢复生产工作，若属于政府采购范围的，应该按照政府采购法律制度规定执行。

3.坚持突出资金引导原则。要充分发挥财政防灾减灾资金在救灾工作中的引导作用，积极调动各类农业生产经营主体、企业、社会团体等各方面力量投入到农业救灾和灾后恢复生产工作中。

五、资金使用要求

1.各乡镇（街道）要尽快明确防灾减灾资金使用方案，并同步建立工作台账，及时跟踪掌握支持的农业恢复生产项目进度，原则上各类恢复生产及重建项目资金到达后15日内完成。严格按照上报的资金使用明细执行，并将拟定的资金使用方案、资金支持内容、工程实施方案、补助对象、补助金额、采购票据、印证资料等留存备查，相关资料项目完成后7日内报送市农业农村局、财政局。

2.各级要加强对防灾减灾资金的申请、分配、使用、管理情况的监督，严格把关，严禁截留、挤占和挪用，确保专款专用。严格落实信息公开制度，财政资金分配结果一律公开。各乡镇（街道）要对资金支持的项目进行核实、验收，资金安排使用情况要实行公示公告，主动接受群众和社会监督。

3.各乡镇（街道）要根据农业恢复生产项目完成进度及时向上申请资金拨付到位，实施全过程绩效管理，提高救灾资金使用效益，对实际资金使用效果及时进行绩效评估；同时要加强对资金使用和管理的监督检查，发现问题立即纠正，并按有关规定严肃处理。

附件：1.建瓯市2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金资金分配表