中国共产党建瓯市第十四届委员会第八次全体会议，于2024年9月6日举行。出席这次会议的有市委委员31人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志，省第十一次党代会、南平市第六次党代会和市第十四次党代会代表中的部分专家学者和基层代表等列席会议。

全会由市委常委会主持，市委书记周靖讲话。

全会听取和讨论了周靖受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共建瓯市委关于贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化建瓯实践的决定》。周靖就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委十四届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦省委深化拓展“三争”行动、南平市委细化实化“五增”目标，锚定“千年建州·理学名城”发展定位，强化政治引领、不折不扣落实决策部署，聚焦发展要务、厚植绿色高质量发展底色，主动融入大局、纵深推进全面深化改革，统筹城乡发展、持续提升群众幸福指数，广泛凝聚合力、扎实推进民主法治建设，全面从严治党、涵养风清气正的政治生态，全力打造文化生态融合发展示范区。

全会指出，党的二十届三中全会的举行，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。省委十一届六次全会对进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福建实践作出全面部署，吹响了新时代新福建进一步全面深化改革的冲锋号。南平市委六届七次全会对进一步全面深化改革作出系统部署，凝聚起进一步全面深化改革的强大力量。习近平总书记在福建工作期间，曾三次到建瓯调研，称赞“建瓯是块宝地，历史悠久、资源丰富、人杰地灵”，肯定建瓯改革开放以来，发展思路清晰，大局把握得住，许多优势都转化为现实的经济优势、社会优势，并对党建“双带双创”等农村工作机制创新作出重要指示。2021年3月，习近平总书记到南平考察，对生态文明建设、三茶统筹发展、科技特派员制度巩固完善、优秀传统文化传承弘扬四个方面作出重要指示，为我们着眼文化生态优势，谋划长远发展提供了战略指引。全市上下要把学习贯彻落实党的二十届三中全会精神作为一项重要政治任务，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，深刻把握进一步全面深化改革的鲜明主题、重大原则、重大举措，把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、南平市委全会目标任务上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会指出，福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，建瓯也素来有着改革创新的基因。这些年来，全市干部群众牢记嘱托，弘扬“敢为人先、敢拼会赢”的开拓创新精神，一以贯之推进改革开放和现代化建设，建瓯大地发生了巨大变化。党的十八大以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进全面深化改革，为建瓯发展注入了强大动力，惠及了广大群众。踏上新征程，我们要自觉同党中央改革部署对标对表，以推进人与自然和谐共生现代化、加快建设文化生态融合发展示范区为主轴，聚焦文化“双创”、绿色发展、民生领域、社会治理四条支线集成改革，通过主轴引领支线、支线围绕主轴，有力有序推进“一轴四线”集成改革，奋力谱写中国式现代化建瓯实践新篇章。

全会强调，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化建瓯实践的指导思想是：必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对福建、对南平、对建瓯工作的重要讲话重要指示批示精神，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的改革重要理念和重大实践，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求，聚焦南平争当生态文明建设典范、建设全国绿色发展示范区目标，锚定“千年建州·理学名城”发展定位，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，系统推进“一轴四线”集成改革，全力打造文化生态融合发展示范区，为进一步全面深化改革奋力推进中国式现代化建瓯实践提供强大动力和制度保障。

全会强调，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化建瓯实践，必须坚持以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标为引领，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，牢牢把握“七个聚焦”，贯彻落实好“六个坚持”重大原则，大力传承弘扬改革“四种精神”，正确处理好“五个关系”，科学谋划、系统部署、整体推进，在服务和融入新发展格局上展现更大建瓯作为。到二〇二九年完成本决定提出的改革任务。

全会强调，要在深化经济体制改革上求突破见实效，推动经济高质量发展。推动构建高水平社会主义市场经济体制，深化国资国企改革，完善推进民营经济绿色高质量发展的体制机制，健全完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制，持续打造一流营商环境。健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。健全经济治理体系，完善战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革。健全区域协调和城乡融合发展体制机制，深化新时代山海协作机制，健全推进新型城镇化体制机制，坚持和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。完善高水平对外开放体制机制，深化区域协作制度，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革。要在构建支持全面创新体制机制上求突破见实效，激活高能级创新发展新动能。构建支持全面创新体制机制，强化教育先导功能，深化教育综合改革，深化科技体制改革，持续深化科技特派员制度，深化人才发展体制机制改革。要在持续推进生态文明体制改革上求突破见实效，以生态高颜值护航发展高质量。巩固完善生态文明基础体制，健全完善生态环境治理体系，拓展提升绿色发展机制创新集成，深化集体林权制度改革，健全绿色低碳发展机制，持续探索生态产品价值实现机制，系统化构建“护绿”体系，协同化推进“扩绿”步伐，链条化探索“兴绿”路径。要在以人民为中心的全面改革上求突破见实效，不断满足人民群众对美好生活的向往。聚焦以文惠民，健全文化服务体系，加强文化保护和文化产业发展，优化文化服务和文化产品供给机制，完善意识形态工作责任制，健全网络综合治理体系和国际传播体系。聚焦急难愁盼，健全民生保障体系，健全保障和改善民生体制机制，落实收入分配制度，完善就业优先政策，完善社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。聚焦公平正义，健全民主法治体系，健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局；完善全面依法治市体制机制，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善法治社会建设机制。要在持续探索瓯台融合发展新路上求突破见实效，进一步抓深化促融合打品牌。深化瓯台社会、经济、情感融合机制，深化生态、文化、旅游产业对台合作机制，在扛起党中央赋予的使命任务中拿出新担当、展现新作为。要在完善维护国家安全和社会治理体制机制上求突破见实效，更好统筹发展和安全。健全维护国家安全体制机制，完善公共安全治理机制，建立健全社会治理体系。要在用改革精神和严的标准管党治党上求突破见实效，加强党对一切工作的领导。加强党对全面深化改革的领导，深化党建制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党的领导贯穿到进一步全面深化改革的全过程各方面。

全会要求，全市上下要压实改革责任，提升改革本领，营造改革氛围，勇于先行先试，以钉钉子精神抓好改革落地见效。各级党委（党组）要强化对进一步全面深化改革的研究谋划、统筹协调、整体推进，以“三化五定”闭环落实机制为抓手，建立改革落实机制和改革清单，有力有序抓好改革实施。各级党政主要负责同志要把改革抓在手上，做到重要改革直接部署、重大方案直接把关、关键环节直接协调、落实情况直接督察。要创新宣传引导，组织推出一批有厚度、有深度、有广度的报道，在全社会营造充分理解改革、高度认同改革、积极参与改革、主动支持改革的浓厚氛围。各级各部门要坚持从观念上“先行”、行动上“先试”，争取率先突破、率先成势，形成一批在全国、全省有影响力的建瓯改革品牌。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移高举改革开放旗帜，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力走出具有建瓯特色的改革之路，以一域之光为全局添彩。（来源：市融媒体中心 林鹤冲 池雪喻）