一、制定的背景和依据

1.制定的必要性和可行性

　　既有住宅增设电梯是贯彻落实习近平总书记“以人民为中心，保障和改善民生水平”重要思想，贯彻落实《南平市人民政府关于印发南平市既有住宅增设电梯实施办法的通知》（南政综〔2019〕139号）文件精神，对完善住宅使用功能、提高宜居水平、满足人口老龄化需求、促进社会和谐发展具有重要意义。《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案》将为我市既有住宅增设电梯工作提供政策指导，全面推进我市既有住宅增设电梯工作的开展。

2.制定依据

（1）《中华人民共和国民法典》

（2）《中华人民共和国建筑法》

（3）《中华人民共和国特种设备安全法》

（4）《福建省物业管理条例》

（5）《南平市人民政府关于印发南平市既有住宅增设电梯实施办法的通知》（南政综〔2019〕139号）

（6）《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案（试行）》的通知（瓯政办规〔2023〕3号）

二、主要内容

    《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案》以《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案（试行）》（瓯政办规〔2023〕3号）通知为样本，结合试行期间存在的问题，从实际出发，主要从以下几点做了修改和完善:

　　  1.《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案》第二条删除《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案（试行）》的通知中“试点”内容。

 　　2.《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案》第五条删除《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案（试行）》的通知中“有信用、有经验的”及“制定入库规则，提供项目联动、收费咨询服务，加强入库单位的信用考评”内容。

　　3.《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案》第九条 由《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案（试行）》的通知中“不得违反国家建设部门和福建省有关住宅装修管理办法”调整为“不得违反国家住建部门和福建省有关住宅装修管理办法”及删除“和名木古树”的内容。

　　4.为了减少后期矛盾，《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案》第十七条 删除《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案（试行）》的通知中“在协商、协调过程中，涉及到权益受损补偿的，由建设者提出具体补偿方案，对补偿方案无法达成一致的，街道办事处或乡镇人民政府负责协调，委托有资质的第三方评估机构进行评估确定补偿依据，所需费用由建设者承担，任何人不得以任何形式干扰第三方评估机构的正常工作，当事人可通过法律途径主张合法权利”。调整为“协商、协调达成一致意见后，方可审批”。

　　5.《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案》第十八条删除《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案（试行）》的通知中“在本市辖区内注册的设计单位、审图机构应提供方便和优惠，接受本地增设电梯的相关业务，提供电梯方案咨询等便民服务”内容。

　　6.《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案》第三十三条 由《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案（试行）》的通知中“本工作方案自2023年3月1日起实施，实施时间两年”调整为“本方案自文件印发之日起实施，有效期至2030年2月28日。自2025年3月1日至2030年2月28日期间，按照本方案规定取得电梯《特种设备使用登记证》的均可申请补助。本方案由建瓯市自然资源局解释”。

　　7.《建瓯市既有住宅增设电梯工作方案》增加“在本工作方案实施期间，国家、省、南平市和本市有新的法律和政策规定的，从其规定”。

　　政策咨询：建瓯市自然资源局

　　联系电话:0599-8200836

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