为全面落实最严格的耕地保护制度，最严格的节约集约用地制度和最严格的生态环境保护制度，引导项目优先使用存量建设用地，减少建设占用耕地，特制定本方案。

二、制定依据

（1）《自然资源部关于开展低效用地再开发试点工作的通知》（自然资发〔2023〕171号）

（2）《自然资源部关于扩大深化低效用地再开发试点工作的通知》（自然资发〔2025〕83号）

（3）《南平市人民政府办公室关于印发<南平市低效用地再开发试点工作实施方案>的通知》（南政办规〔2025〕8号）

三、主要内容

该方案是对试点工作的总体安排。确立试点工作指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤和工作节点要求，确保试点工作的正确方向和工作时序安排。共分为三个实施阶段，内容涉及规划统筹、政策激励、碁础保障等方面。

主要任务：

（一）规划统筹

1.编制低效用地再开发专项规划

2.引导试点项目有序实施

3.合理优化城镇开发边界

（二）政策激励

1.创新土地多元化供应方式

2.合理引导混合利用和用途转换

3.探索自然资源资产组合供应

4.完善存量资源盘活过渡期政策

（三）基础保障

1.规范认定标准和上图入库

2.妥善处置历史遗留用地问题

3.积极争取财税金融政策支持

该工作实施方案适用于建瓯市全域范围、进一步盘活利用存量土地，提高土地利用效率，促进城乡高质量发展。

根据《南平市低效用地再开发试点工作实施方案》（南政办规〔2025〕8号）精神，现结合我市实际，制定本方案

政策咨询：建瓯市自然资源局　 联系电话:0599-3833543

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