建瓯市人民政府办公室关于2025年落实法治政府建设工作情况的报告

瓯政办〔2026〕1号　　　　　　　　　　　签发人：吴小飞

建瓯市人民政府办公室关于

2025年落实法治政府建设工作情况的报告

中共建瓯市委、建瓯市人民政府、南平市人民政府办公室：

2025年，建瓯市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入落实党中央、国务院决策部署及省委省政府、南平市委市政府工作要求，紧紧围绕推进中国式现代化建瓯实践，将落实法治政府建设摆在全局工作的重要位置，强化系统谋划，压实主体责任，扎实推动各项任务落地见效，法治政府建设取得新进展、新成效。现将我办2025年度工作情况报告如下：

一、主要做法及成效

　　　（一）强化思想引领，筑牢法治建设政治根基。以习近平法治思想为指导，不断提高领导干部运用法治观念和法治思维解决问题的能力和水平。市政府办党组将学习习近平法治思想列入党组理论学习中心组2025年专题学习计划，坚持把党保证执法、支持司法、带头守法的要求落实到依法行政全过程各方面，推动尊法学法守法用法在建瓯市政府办蔚然成风。今年以来，组织学习了习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、习近平法治思想、党的二十届四中全会精神，学习了《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，不断提升领导干部法治思维能力。

　　　（二）压实第一责任，规范权力运行法治轨道。一是抓牢关键少数，深化法治学习教育。认真落实中央《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》及省、市实施细则要求，服务市政府主要负责同志将履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容。2025年，服务市政府召开十余场党组会议暨理论学习中心组学习会，学习《中国共产党统一战线工作条例》《福建省机关效能建设工作条例》等各类法律法规，组织开展了《深入贯彻中央八项规定及实施细则加强机关作风建设》《党的二十届四中全会精神专题党课》等专题党课4次。二是规范决策程序，提高政务公开质效。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，市政府办“三重一大”事项全部由党组集体讨论决定，确保各项重大事项决策依法依规。以公开促落实、强监管，充分发挥政府信息公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用。2025年，我办主动公开市政府及市政府办公室文件86条，收到政府信息公开申请10件，均在法定期限内予以答复。全市各部门共收到依申请公开件44件，均给予监督指导。同时，认真做好涉信息公开行政复议、行政诉讼有关工作，全年共处理行政复议2件，行政诉讼1件。通过建瓯市政府网站共发布信息7974条，“建瓯政务”微信公众号发布信息352条，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。

（三）融入业务实践，提升法治履职实效质效。一是紧扣法治要求强化以文辅政。着重加强对重点中心问题的调查研究，为市政府科学决策提供参考，全年高质量完成年度工作报告、重要会议材料、综合汇报等各类文稿140篇。全年累计向福建省政府办公厅信息处报送信息384篇，被《福建信息》《今日要讯》等刊物采用40篇。其中，推介我市茶产业发展的经验做法获省政府办公厅《今日要讯》单条刊登，展示了我市特色产业创新实践。向南平市政府办公室信息科报送信息490篇，被《闽北要讯》《闽北要讯增刊》《要讯专报》《约稿信息》等刊物采用216篇。二是聚焦法治导向开展热点专项督查。着力围绕人大政协建议提案办理、省市为民办实事项目等群众关注热点进行工作督查。2025年以来，严格遵循《政府督查工作条例》，规范流程、强化法治审核，分解督办市人大代表议案1件、建议115件和市政协提案83件，办复率100%；督促落实53件为民办实事项目，印发《政务督查》7期，以法治督查提升履职效能，夯实法治政府建设民意基础。三是锚定法治建设抓实人防领域依法履职。依法开展人民防空工程行政审批、质量监督管理，推进人民防空行政执法，完成国防动员办公室申请行政执法主体资格公示，依托“闽执法”平台实现执法权限规范化管理，开展人防工程法律法规及维护管理专题培训，对全市人防工程管理相关单位及从业人员40余人进行全员培训。

二、存在的问题和困难

　　　2025年，我办扎实推进法治政府建设各项工作要求，取得了一定的成果，但仍然存在不足之处：一是法治思想学习不够充分。办公室工作人员集中学习的时间不够充分，学习安排呈片段化状态，对法治建设文件研究得还不够透彻，法治思维与工作实践结合不够紧密，运用法律手段处理行政事务的能力和水平还需进一步提升。二是法治队伍建设存在短板。专职法治工作人员配置不足，部分干部法律专业素养与业务适配度有待提升，运用法治思维化解复杂矛盾的实战能力偏弱，目前尚无取得人防执法资格证人员。三是法治培训质效不足。培训形式较为单一，仍以会议传达学习、专题讲座为主，互动研讨、案例教学、实战演练等多元化形式欠缺，且培训内容侧重通用法规解读，与核心业务融合不够紧密，针对性和实操性不强。

三、下一步工作思路

（一）加强法治理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕建立法治“学用转化”机制，将法治学习成果与具体工作结合起来，进一步增强法治意识，牢固树立法治思维，切实把法治学习成效转化为推动工作的实际能力。

（二）深化法治环境营造。统筹推进法治宣传教育与社会共治，引导群众自觉尊法学法守法用法；健全行政权力制约监督体系，强化重点环节监督，以严密监督保障法治政府建设各项任务落地见效。

（三）加强法治队伍建设。强化行政执法业务培训，提升干部在工作中充分运用法治思维和法治方式调矛盾、化风险、解难题的能力，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治风气。

　　　　　　　　　　　　　　建瓯市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　2026年1月15日

　（此件主动公开）