瓯农〔2026〕29号

各畜牧兽医站、街道农林水办，局属有关单位：

为进一步规范我市动物疫病防控项目资金管理，提高资金使用规范性、安全性和有效性，根据《福建省财政厅福建省农业农村厅关于提前下达2026年农业防灾减灾和水利救灾（动物防疫补助）资金的通知》（闽财农指〔2025〕96号）《福建省财政厅福建省农业农村厅关于下达2026年动植物疫病防控与农产品质量安全专项资金的通知》（闽财农指〔2026〕5号）和《福建省财政厅福建省农业农村厅关于提前下达2026年动植物疫病防控和农产品质量安全专项资金的通知》（闽财农指〔2025〕73号）的文件精神，特制定《建瓯市2026年动物防疫强制免疫补助资金实施方案》《建瓯市2026年村级动物防疫员补贴项目实施方案》《建瓯市2026年重点动物疫病净化补助资金实施方案》《建瓯市2026年重大动物疫病防控监管补助资金实施方案》和《建瓯市2026年动物疫病监测补助资金实施方案》动物疫病防控项目资金实施方案，现将方案印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。

附件：1.建瓯市2026年动物强制免疫补助资金实施方案

2.建瓯市2026年村级动物防疫员补贴补助资金实施方案

3.建瓯市2026年重点动物疫病净化补助资金实施方案

4.建瓯市2026年重大动物疫病防控监管补助资金实施方案

5.建瓯市2026年动物疫病监测补助资金实施方案

建瓯市农业农村局

2026年4月20日

附件1

建瓯市2026年动物强制免疫补助资金实施方案

为进一步加强我市动物疫病强制免疫补助资金使用管理，提高资金使用安全性、规范性和有效性，确保我市动物疫病强制免疫工作有力有序开展，根据《福建省农业农村厅 福建省财政厅关于印发福建省深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革方案（试行）的通知》(闽农综〔2021〕103号)和《福建省农业农村厅福建省财政厅关于进一步加强动物疫病强制免疫补助资金使用管理的通知》(闽农计〔2025〕1号)文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、任务目标

组织实施本辖区2026年度动物疫病强制免疫计划，构筑有效免疫屏障。稳步推进规模养殖场强制免疫“先打后补”工作，引导养殖场(户)落实动物防疫主体责任，严防辖区内发生区域性重大动物疫情。

二、建设内容

(一)强制免疫种类和区域

1.对全市所有鸡、水禽(鸭、鹅)、人工饲养的鹌鹑、鸽子等，进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫。

2.对全市所有猪、牛、羊进行O型口蹄疫免疫；对所有牛、羊进行A型口蹄疫免疫。

3.对全市所有羊进行小反刍兽疫免疫。

(二)免疫要求

对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫，群体免疫密度应常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

三、资金用途

主要用于2026年度强制免疫“先打后补”补助经费、强制免疫疫苗储存、注射及免疫效果监测评价、疫病监测和净化、人员防护等相关防控措施，以及实施强制免疫计划、开展防疫社会化服务等方面。2026年度我市动物疫病强制免疫疫苗经费和强制免疫“先打后补”经费继续由省级以上财政承担。

四、工作要求

一要按照我市制定的强制免疫“先打后补”工作实施方案等要求，认真组织做好本辖区“先打后补”工作，及时审核发放补助经费。

二要在资金用途规定范围内规范使用资金，确保专款专用，严禁挤占、挪用和截留，不得将资金用于人员工资及差旅费等基本支出，以及修建楼堂馆所，各种奖金、津贴和福利开支，偿还债务和垫资，弥补预算支出缺口等支出。不得以拨代支，将中央和省级下达资金拨至乡(镇、街道)政府及相关单位的实体账户。所有项目资金均应从本级零余额账户直接拨付到最终收款人。在资金使用范围内用好用足强制免疫补助资金，坚持问题导向，创新工作思路，切实解决动物疫病强制免疫工作中的实际困难。

三要加强对资金申请、分配、使用、管理情况监督。严格落实信息公开制度，将项目资金公开贯穿项目全过程，实行资金政策、资金分配、项目申报、项目评审、项目实施、项目验收“六公开”。

附件2

建瓯市2026年村级动物防疫员补贴补助资金实施方案

为进一步加强我市基层动物疫病防控体系建设，提升基层重大动物疫病防控能力，把村级动物防疫员队伍建设的各项工作落到实处。现结合我市实际情况，特制定本实施方案。

一、补助内容

用于村级动物防疫员补贴。每个行政村补助1名村级动物防疫员。

二、工作要求

(一)细化实施方案。各乡镇、街道按照《2026年建瓯市重大动物疫病防控工作管理方案》（瓯委农办〔2026〕2号）文件要求做好村级动物防疫各项工作。

(二)规范资金使用。要按照专项资金管理办法要求，针对目标任务，结合我市实际情况，规范补贴资金支付，确保2026年12月底前完成本项目。

(三)加强绩效监控。把动物强制免疫、免疫档案建立、动物疫情报告、动物防疫法律法规宣传等情况作为考核主要内容，各乡镇（街道）每半年对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核，对村级动物防疫的工作开展综合评价，并将评价结果与津贴补助挂钩。

附件3

建瓯市2026年重大动物疫病防控监管补助资金实施方案

为进一步落实省、南平市关于重大动物疫病防控工作部署要求，压实我市重大动物疫病防控工作关键措施，严防发生区域性重大动物疫情，现结合我市实际情况，特制定本实施方案。

一、补助内容

主要用于开展强制免疫、应急管理、政府购买动物防疫服务、动物防疫装备等，防范发生区域性高致病性禽流感等重大动物疫情，保障公共卫生安全。

二、工作要求

(一)确保按时完成建设。按照专项资金管理办法要求，早谋划、早安排、早执行、早验收，加快项目资金支出进度，完成资金支出要求。

(二)统筹监管资金使用。根据省、南平市重大动物疫病防控工作要求，针对目标任务，结合我市实际情况，编制专项实施方案或办法，将重大动物疫病防控监管资金用于开展强制免疫、应急管理、动物防疫装备等。

(三)强化绩效监控。细化量化本项目资金绩效任务完成量，做好绩效目标完成值的填报工作，确保规范有序开展，保证执行进度。做好资金支付档案归档工作。